|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Развојни партнери
Детаљан опис развојних партнера: стратегија, преглед алокације и процене реализације средстава, завршених активности, финансија
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Француска
|
|
|
|
|
Контакт
|
Сектор за програмирање и управљање фондовима ЕУ и развојном помоћи
|
|
|
Врх стране
|
|
|
|
|
Површина
|
547,030 квадратних километара
|
|
Становништво
|
60, 656, 178 (према процени из јула 2005.)
|
|
Језици
|
француски
|
|
Главни град
|
Париз
|
|
Фискална година
|
календарска година
|
|
Државно уређење
|
република
|
|
Шеф државе
|
Председник Никола САРКОЗИ (од 16.маја 2007.)
|
|
Председник владе
|
Премијер Франсоа ФИЛОН (од 16.маја 2007.)
|
|
Национални празници
|
Дан Бастиље,14.јул (1789.)
|
|
Бруто национални производ
|
1, 737 билиона (према процени из 2004.)
|
|
Бруто национални производ по становнику
|
$28700 (према процени из 2004.)
|
|
Валута
|
евро
|
|
Учешће у међународним организацијама
|
ABEDA, ACCT, AfDB, AsDB, Аустралијска група, BDEAC, BIS, BSEC (посматрач), CE, CERN, EAPC, EBRD, EIB, EMU, ESA, EU, FAO, G- 5, G- 7, G- 8, G-10, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICCt, ICFTU, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, InOC, Интерпол, IOC, IOM, ISO, ITU, MICAH, MINURSO, MONUC, NAM (гост), NATO, NEA, NSG, OAS (посматрач), OECD, OPCW, OSCE, Paris Club, PCA, УН, УН Савет безбедности, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNIFIL, UNITAR, UNMEE, UNMIK, UNMIL, UNMOVIC, UNOMIG, UNRWA, UNTSO, UPU, WADB (није регионално), WCL, WCO, WEU, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WToO, WTrO, ZC
|
|
Извозни партнери
|
Немачка 14.9%, Шпанија 9.6%, Велика Британија 9.4%, Италија 9.3%, Белгија 7.2%, САД 6.8% (према процени из 2003.)
|
|
Увозни партнери
|
Немачка 19.1%, Белгија 9.4%, Италија 9%, Шпанија 7.4%, Холандија 7%, Велика Британија 7%, САД 5.4% (према процени из 2003.)
|
|
|
Извоз у Републику Србију
|
|
(Све вредности су у милионима долара)
|
|
Година
|
Вредност
|
Валута
|
Коментар
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увоз из Републике Србије
|
|
(Све вредности су у милионима долара)
|
|
Година
|
Вредност
|
Валута
|
Коментар
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Врх стране
|
|
|
Састав Владе
• Председник Републике Француске
• Премијер
• Министарство привреде, финансија и индустрије
• Министарство просвете, вишег образовања и истражилаштва
• Министарство унутрашњих послова, унутрашње безбедности и локалне слободе
• Министарство за запошљавање, рад и социјална питања
• Министарство правде
• Министарство одбране
• Министарство спољних послова
• Министарство за капиталне послове, саобраћај, регионални развој, туризам и прекоокеанску сарадњу
• Министарство здравља и социјалне заштите
• Министарство за државну управу и административну реформу
• Министарство пољопривреде, прехране, риболова и руралне средине
• Министарство екологије и стабилног развоја
• Министарство културе и медија
• Министарство за заштиту породице и омладине
• Министарство за француске прекоморске земље
• Министарство за омладину, спорт и омладинске организације
• Министарство за једнакост и равноправност на раду
|
|
|
Врх стране
|
|
|
Развојна помоћ Републике Француске се дистрибуира преко неколико владиних канала и има више облика.
1- Главна Дирекција за међународну сарадњу и развој DGCID
До 1998.године, Државни ресор за сарадњу је био одговоран за развојну помоћ такозваним земљама "на терену", што значи да су те земље раније биле под француским утицајем, и земљама у сличном положају (т.ј., бившим француским колонијама у Африци, од Мауританије до Обале слоноваче, од Тогоа до Конга). Одељење за стратегију, планирање и процену припрема главна упутства и гарантује правилно коришћење средстава; служба сарадње припрема програме према земљи и према региону. Quai d’Orsay је био одговоран за културне, научне и технолошке везе са остатком света. Међутим, ови подухвати имају, уствари, исте циљеве: економски и друштвени напредак партнера и ширење утицаја Француске. Другде, области утицаја су постале мање изражене. Глобализација је била та која је коначно наметнула реформу.
Сваке године, међуминистарствени комитет за међународну сарадњу и развој (CICID) поставља главне смернице и дефинише приоритетну зону солидарности (ЗСП), која повезује земље које се квалификују за билатералну помоћ. DGCID спаја службе Спољних послова са службама Сарадње. Постепено ће те две службе бити уједињене. Почевши од 1999.године, представљен је самостални буџет од око 8 милијарди франака. Француска Агенција за развој је главни руководилац пројекта. Сарадња ће бити формулисана преко уговора са земљама у приоритетној зони. Врховни савет за међународну сарадњу ће се заложити за остале учеснике, изузев државних, и помоћи ће у повезивању операција.
2 – Француска Агенција за развој - AFD (Agence Française de Développement)
Година 2002. је представља прекретницу за француску Агенцију за развој. Након Конференције у Монтереју, Влада Француске је поставила AFD као основног актера у оквиру Званичне француске развојне помоћи, уз неопходна средства за прилагођавање изазовима новог миленијума.
Пројекат стратешке оријентације, који је развијен у складу са овим изазовима, је дефинитивно прихваћен и накнадно проверен од стране Надзорног савета, тако обезбеђујући AFD праву смерницу. Почетни резултати показују да су амбициозни циљеви испуњени, а повремено чак и превазиђени. Са одобрењем међу-министарског Комитета за међународну сарадњу и развој, AFD је била у могућности да прошири област интервенције на пољу кредита и гаранција, и у исто време, у могућности да прошири своје активности учешћем у Јордану, Египту, Сирији, Ираку, Турској, Тајланду и Кини.
Док јача своју политику новчане помоћи и усмерава одговарајуће ресурсе ка неразвијеним земљама, посебно оним у сахарској Африци, Агенција је у могућности да обезбеди кредите земљама које не припадају француској приоритетној зони солидарности. Овај стратешки приступ је дефинисао њену орјентацију у разним регионима и секторима (Регионалне стратегије):
У складу са својим главним опредељењима, AFD настоји да имплементира селективнију географску стратегију да би избегла расплињавање, посебно у финансијској помоћи.
Агенција прави разлику између земаља у којима може да постави циљ, унутар расположивих средстава, вођења обимних, заједничких операција, које подразумевају улогу донатора са препоруком, опште познавање ситуације и присутност неколико кључних фактора. Остале земље, са друге стране, су предмет селективнијег облика сарадње и захтевају дугорочно присуство AFD у ограниченом броју сектора у којима Агенција има више искуства од осталих донаторских агенција. Напокон, у појединим земљама, активности Агенције се воде на појединачној основи (случај-по-случај).
У исто време, међу-министарски Комитет за међународну сарадњу и развој (ICICD) је 11.децембра 2002. године донео одлуку, заједно са AFD, да одређене земље које нису део приоритетне зоне солидарности (ПСЗ) могу бити квалификоване да приме кредите или гаранције за пројекте од посебног интереса за француске међународне приоритете.
На крају, група је недавно добила овлашћења за рад у Ег
|
|
|
Врх стране
|
|
|
|
Врх стране
|
|
Дипломатски односи са Француском су успостављени 18. јануара 1879. године, када је отворено Посланство Краљевине Србије у Паризу. Након кратког периода прекида током 1999. године, дипломатски односи су поново успостављени 17.новембра 2000.године.
Дипломатска и конзуларна преставништва ове две земље су:
• Амбасада Србије и Црне Горе у Паризу и конзулати у Лиону и Стразбуру
• Амбасада Француске у Београду
Историја-Потписивањем Споразума о сукцесији међудржавних споразума од стране министра спољних послова, господина Свилановића, и господина де Вилепина 26.марта 2003. године, процедура консолидације статуса споразума између две земље је завршена. Међу преузетим споразумима најважнији су: Споразум о заштити инвестиција (1974); Споразум о избегавању двојног опорезивања (1974); Конвенција о социјалном осигурању (1950); Споразум о културној сарадњи (1964); Споразум о друмском саобраћају (1964).
Друштвена сарадња–Окупљање у оквиру Друштва пријатеља Француске, које треба да имплементира идеје и циљеве истоименог друштва основаног 1904. године, је одржано у Београду 4.новембра. Друштво пријатеља Француске усмерено је ка развоју сарадње и пријатељства између француског и српског народа, као и ка напредној сарадњи у свим сферама духовних и материјалних активности.
|
|
|
Врх стране
|
Стратегија развојне помоћи за Републику Србију заснована је на стратегији опште помоћи Републике Француске, описане у претходном поглављу.
Конвенција о финансирању између Владе Републике Француске и Владе СРЈ, потписана 2002. године, представља оквир стратегије за финансирање неколико сектора: здравства, институционалних капацитета, високог образовања, система образовања, медија и културе. Конвенција је на снази четири године .
|
|
|
Врх стране
|
Опште- Сарадња између Републике Француске и Републике Србије се одвија према процедурама које зависе од појединих пројеката. Ток информација је несметан и побољшан тамо где је то неопходно због потреба пројекта. У зависности од особина пројеката, почетни корак у сарадњи прави или француска страна или предлагач пројекта са српске стране.
Министарство за економске односе са иностранством је присутан у свакодневној преписци са представницима Републике Француске у Србији. Министарство за економске односе са иностранством ће побољшати сарадњу са Амбасадом Републике Француске у Србији и Црној Гори у интересу Владе Србије.
Специфично:-Што се тиче француског финансирања RPE, процедура се одвија кроз следеће фазе:
• Захтев Министарству финансија (DREE PFU)
• Претходна процена–експерт којег одређује DREE PFU
• Коначна одлука–Министар финансија на препоруку међуминистарственог комитета RPE
• Финансијски протокол –о којем преговарају DREE PFU и локална управа
• Уговор о имплементацији–између локалног Мнистарства финансија и Natexis BP (који представља француску Владу)
• Избор француских оператера–према локалним/IFI правилима и процедурама
• Имплементација–Регистрација споразума од стране Амбасаде Француске (трговински саветник), директно плаћање француским компанијама од стране Natexis BP, наставак од стране Амбасаде Француске.
|
|
|
Врх стране
|
Развојна помоћ–На Донаторској конференцији у Бриселу, у јуну 2001.године, Француска је обећала 11.7 милиона долара помоћи за СРЈ (Извор: Србија у покрету – три године касније). Помоћ обезбеђена Србији и Црној Гори дефинисана је следећим споразумима:
1. Договорени протокол у погледу либерализације визног режима и/или успостављање праксе реципроцитета између СР Југославије и Републике Француске приликом издавања виза власницима дипломатског и службеног пасоша и посебним категоријама власника обичних пасоша. Договорено је да се усклади пракса да би се омогућило најбрже могуће издавање виза власницима службених и дипломатских пасоша и појединим власницима обичних пасоша.
2. Конвенција везана за помоћ (Владе Француске) у финансирању пројеката у Савезној Републици Југославији. Француска влада је обезбедила Савезној Влади СРЈ износ од 50 милиона француских франака за финансирање пројеката. Конвенција наводи области за које су средства намењена и обезбеђује надзор над коришћењем.
3. Конвенција у вези финансирања, између Савезне Републике Југославије (Електропривреда Србије - ЕПС) и француске Агенције за Развој. Француска Агенција за развој је овом конвенцијом обезбедила донацију у износу од 4,3 милиона евра намењен реконструкцији ЕПС-а. Конвенција описује радни програм, објекте за које ће средства бити додељена и услове које треба испунити.
4. Конвенција у вези финансирања, између Савезне Републике Југославије (Систем водоснабдевања у Нишу) и француске Агенције за Развој. Конвенција наводи услове и рокове плаћања из донаторских средстава. Француска Агенција за развој је обезбедила донацију у износу од 530000 евра за реконструкцију система водоснабдевања у Нишу, конвенција одређује услове и рокове плаћања из донаторских средстава.
5. Конвенција у вези финансирања, између Савезне Републике Југославије (Управе београдског система за водоснабдевање и канализацију) и француске Агенције за Развој. Француска Агенција за Развој је обезбедила донацију Београдском систему за водоснабдевање и канализацију у износу од 1,4 милиона евра за реконструкцију. Конвенција наводи услове и рокове плаћања из поклоњених средстава.
6. Конвенција у вези финансирања између Савезне Републике Југославије (Нови Сад- Систем за водоснабдевање и канализацију) и француске Агенције за развој. Француска Агенција за развој је обезбедила донацију у износу од 370 000 € Новом Саду за реконструкцију система за водоснабдевање и канализацију. Конвенција наводи услове и рокове плаћања из средстава донације.
7. Конвенција између Савезне Владе Савезне Републике Југославије и Владе Француске Републике везана за буџетску подршку. Конвенција обезбеђује буџетску подршку у износу од 50 милиона француских франака
Финансијска сарадња
• Ванредни програм 2001-2002
• СРЈ и Француска су потписале Споразум о отписивању југословенског дуга у складу са условима Париског клуба 2.августа 2002.године.
• Текуће активности: Правни савет за државно предузеће за прераду чврстог отпада у Београду; Студија о развоју кода мреже за регионално тржиште електричне енергије; Унапређење капацитета за ЖТП; Пилот пројекат за земљишну процену Београда; Техничка процена водоводне мреже Београда.
• РПЕ меки кредити–следећи услове предложених RPE кредита, постоје неки пројекти у Републици Србији квалификовани за финансирање преко овог кредита. Тренутно, предлози пројекта су у поступку прављења студије изводљивости.
Културна сарадња
У оквиру потписане Конвенције о финансирању, између Владе Републике Француске и Владе СРЈ, Република Француска је финансирала многе пројекте из области културе, здравства, финансија, медија и просвете.
Поред договорених износа за четворогодишњи период, сарадња је додатно подржана кроз годишње износе намењене Републици Србији сваке године.
|
|
|
Преглед алокације и процене реализације средстава
|
|
(Све вредности су у милионима евра)
|
|
Година
|
Алоцирано
|
Процена реализације
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Назив
|
Година
|
Вредност
|
Валута
|
€ (Евра)
|
|
|
|
2000
|
1.500.000
|
FRF
|
228.749
|
|
|
|
|
|
2000
|
4.725.000
|
FRF
|
720.559
|
|
|
|
|
|
|
|
2000
|
1.000.000
|
FRF
|
152.499
|
|
|
|
2000
|
1.400.000
|
FRF
|
213.499
|
|
|
|
|
|
2000
|
1.200.000
|
FRF
|
182.999
|
|
|
|
2000
|
1.500.000
|
FRF
|
228.749
|
|
|
|
2000
|
1.000.000
|
FRF
|
152.499
|
|
|
|
|
|
|
|
2001
|
9.145.000
|
FRF
|
1.394.607
|
|
|
|
2001
|
46.500.000
|
FRF
|
7.091.220
|
|
|
|
|
|
2001
|
4.300.000
|
EUR
|
4.300.000
|
|
|
|
2001
|
5.100.000
|
FRF
|
777.747
|
|
|
|
|
|
|
|
2001
|
3.835.000
|
FRF
|
584.835
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2001
|
1.700.000
|
FRF
|
259.250
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2002
|
1.013.723
|
EUR
|
1.013.723
|
|
|
|
2002
|
1.199.000
|
EUR
|
1.199.000
|
|
|
|
|
|
|
|
2002
|
2.135.000
|
EUR
|
2.135.000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005
|
1.056.000
|
EUR
|
1.056.000
|
|
|
|
|
|
|
|
Развојни партнер
|
Назив
|
Година
|
Вредност
|
Валута
|
€ (Евра)
|
|
|
|
|
|
Укупно (1 + 2)
|
29.598.147
|
|
|
Врх стране
|
|
|
|
Врх стране
|
|
|
|